Творци Стратегије пољопривреде и руралног развоја Републике Србије (2014-2024) нису предвидели крупна светска дешавања на тржиштима хране, која су била у току док је Стратегија приношена гласачкој машини. Ваљда зато што је промена почела на Истоку, а пут „без алтернативе“ и путовође су трасирани ка Западу.
Како нам је најављена петогодишња пауза, имамо времена да размислимо куда би српску пољопривреду и село одвела озбиљнија сарадња са тржиштем које је за нас практично неограничено и већ дуго братски отворено.
Анализирајмо парадоксално, али решиво стање српске пољопривреде.
За разумевање пољопривредне проблематике у Србији корисно је познавати својинску структуру земљишта државе.
Стратегија нам каже да је, према подацима Пописа пољопривреде из 2012, у Србији регистровано 631.522 газдинства, која користе 3,437 милиона хектара пољопривредног земљишта и имају просечну величину поседа од 5,44 хектара. Међу пописаним газдинствима 99,6 одсто су газдинства физичких лица. Она користе 84 одсто површина.
Просечна величина поседа газдинства физичких лица износи 4,5 хектара и значајно варира по регионима – од 2,1 ha у Јабланичкој области, до 10,0 ha у Средњобанатској области. Преосталих 0,4 одсто газдинстава су у поседу правних лица, користе 16 одсто површина и имају просечну величину поседа од 210 ha по газдинству.
Занимљиво је и то да су подаци два последња Пописа (2002. и 2012) међусобно неупоредиви. Зато се не могу пратити промене у структури поседа током последње деценије. Злонамерни би помислили да је опет неко хтео да заметне трагове отимачине и преметачине. Било како било, резултат транзиције је очекиван. Приметан је процес концентрације газдинстава према величини поседа. Нарочито у Војводини, где је земља најквалитетнија, најскупља и најатрактивнија за препродају.
За сељачка газдинства Стратегија предвиђа пре свега европске фондове за рурални развој, јер ће аграрни буџет Србије годинама бити недовољан и несразмеран доприносу пољопривреде бруто друштвеној вредности и трговинском суфициту . Ако магарац дотле не липше.
У том смислу велику пажњу јавности заслужује луцидно запажање Миодрага Здравковића, уредника портала Макроекономија да „од 24 групе двоцифрених (пољопривредних) производа царинске класификације Србија већ има дефицит у трговини са 13, а са тенденцијом да тај број само расте у овој и наредним годинама са тешким последицама по домаћу производњу“.
Овакав тренд може зауставити и преокренути једино свеобухватна сарадња са тржиштем као што је руско. Српско село и сељак, чија је самоодрживост на нивоу самоодрживости природе, напросто немају времена чекати стабилизацију српског (дужничког) буџета, ЕУ фондове, поновну изградњу урушених институција.
Русија је то схватила и понудила Србији капитал како би што брже постала регионална аграрна сила и ојачала начети државни суверенитет. Ал' се Срби дићи не смедоше.
Сељаци су у Србији одавно осуђени на изумирање од стране заговорника интензивне индустријске пољопривредне производње на укрупњеним газдинствима; лобиста ГМО семена, других ГМО производа и од осталог финансијског олоша који је продро у пољопривреду бежећи од све ризичнијих берзанских мешетарења. Неко од њих ће се већ наћи да укрупњава сељачке парцеле и багателише их белосветским намерницима.
Зато нека нам се Русија не чуди (и не љути) што је њена понуђена подршка српском сељаку у облику субвенција недавно одбијена од стране српског режима.
Зашто сељак у Србији, такав какав јесте, и са поседом каквог има, није добродошао домаћин у својој рођеној земљи? Зато што је сељачка пољопривреда супротност и насилном колективизму и капиталистичкој пољопривреди која функционише са најамном радном снагом.
Визија пољопривреде која инсистира на друштвеној и еколошкој улози сељака истовремено одговара критеријумима одрживости, поштовања околине и социјалног ткива, с правом тврди Пироћанац. Он сељачку пољопривреду истовремено види и као „покрет синдикалне борбе против продуктивизма и нео-либералних пољопривредних политика“. Зато народ и каже: док је села, биће и Србије; само село Србију спасава итд.
Мада је сама увозник поганог кукоља неолиберализма, Русија није агресивни извозник тог истог кукоља. Напротив, настоји да га се и сама реши што потврђују скорашње одлуке о ГМО производима на њеном тлу.
Таквом стратешком парнеру не би сметала сељачка пољопривреда Србије која Србији гарантује прехрамбену безбедност, с тим у вези повећану политичку самосталност и тржишне вишкове који имају сигурног купца. Напротив.
Сама економска логика одрживости спољнотрговинских односа између две земље тако различите економске моћи налаже моћнијој држави да помогне у смањивању спољнотрговинског дефицита слабије државе. Томе треба додати и несумњиву политичку вољу Русије да Србија буде целовита, јака и важна на Балкану. Позната је и склоност становника Русије према српским пољопривредним производима. Са јединственим Споразумом о бесцаринском извозу пред собом имамо идеалног стратешког партнера.
За наше појмове Русија је огромни увозник хране. Укупан увоз хране у Русију је у последњих дванаест месеци износио 40 милијарди долара. Највеће учешће у увозу имају: месо са шест милијарди, воће (крушке, јабуке) 6,1 милијарда, млечни производи четзири милијарде, поврће три милијарде, рибе и љускари 2,9 милијарди, индустријски прерађени производи за исхрану 1,7 милијарди, пића три милијарде и сл.
Извоз Србије у Русију истих производа је у претходних годину дана био 245 милиона долара или 0,61 одсто укупног руског увоза. (Извор: trademap.org) Структура извоза је следећа. Највише је извезено сировог воћа, јабуке и крушке за 135 милиона долара, али то је само 2,2 одсто руског увоза ове тарифне групе. Поврћа је извезено за 15 милиона долара и меса за осам милиона, укључујући и оно које нам је враћено због покушаја преваре. Млечних производа је извезено за 23 милиона долара (Исто).
Из ових података можемо назрети потенцијалне могућности српског извоза пољопривредних производа у Русију. Кажемо „потенцијалних“ јер на кратки рок се у пољопривреди не може много урадити. Поготову у држави у којој је наказна приватизација уништила велике пољопривредне и прехрамбене системе (прерада воћа и поврћа, сокова, киселих програма и сл.) Они који су опстали одавно су у приватним рукама, домаћим и страним. Одлука је власника где ће продавати, али је општепознато да је за њих домаће тржиште обећана земља.
Дневна штампа у Србији је преплављена статистичким подацима који економски неуке треба да убеде да је Србија неповратно упућена на ЕУ чак и у сектору пољопривредно-прехрамбених производа.
Извоз овог сектора у ЕУ износио је 1.091 милион евра, док је у Русију он био 142 милиона у 2013. години. На први поглед 7,7 пута више. Податак је у старту прецењен јер део извоза у ЕУ завршава у трећим земљама простом препродајом. Тако евроунијатска узданица зарађује на нама. Затим, многе производе које извеземо у ЕУ лако можемо продати и у Русији.
Увоз у Србију је износио 700 милиона евра из ЕУ, а 43,5 милиона из Русије, што значи да је суфицит у трговини са ЕУ био 391 милион евра, а са Русијом 99 милиона евра. Истовремено то показује да је увоз пољопривредног сектора 16 пута већи из ЕУ него из Русије.
Либерализација трговине пољопривредним производима са ЕУ неминовно ће довести до смањивања суфицита и даљег пустошења села и домаће пољопривредне производње.Јаке и уређене индустријске економије са малим бројем пољопривредног становништва толико субвенционишу своју пољопривреду и помажу је на све могуће начине да је за Србију немогуће да обезбеди другачији исход. Још пре 20 година француски виноградар је могао у месној заједници добити бесплатно сателитски снимак свог винограда са регистрованим променама на које треба да реагује. Ово је суштински разлог да размислимо о путу којим сада идемо.
Са друге стране, извозом у Русију отворена је могућност да се прекине тренд смањивања сточног фонда и да се крене са повећањем броја животиња у Србији, са свим својим немерљивим позитивним последицама које су значајније за Србију и од самог повећања извоза у РФ.
Структура извоза Србије у ЕУ показује да се највише извозе житарице (266 милиона евра), воће (247 милиона), шећер (137 милиона) и сунцокретово уље (92 милиона евра). Житарице и воће иду кроз откуп од малих произвођача. Насупрот томе, у Русију се више извезе млечних производа, јаја, меда, месних прерађевина, цвећа и биљака него у свих 28 земаља ЕУ заједно. Сталном сарадњом привредних и трговачких комора, предузећа, образовних и научних установа, ова листа може бити много дужа.
Српском сељаку није непозната производња за познатог купца. Коректно утврђени паритети могу поспешити отплату робних или финансијских кредита готовим производима. Робни кредити могу брзо унапредити опрему и механизацију на сељачким газдинствима. Брзо се може повећати и број заштићених воћњака и смањити утицај природе на висину приноса.
Српски сељак се пажљиво задужује и одговорно испуњава своје обавезе. Велики је проблем што је у Србији уништена једина специјализована пољопривредна банка, Агробанка, која је била способна да пружи одговарајуће услуге и пакете услуга. Овај потез можда понајвише говори колико је режиму стало до пољопривреде. Развојна банка такође не постоји. Штедно-кредитне организације су уништене декретом.
Срећом, постоји друго решење, одмах употребљиво. Руским банкама у Србији стоји на располагању хиљаде искусних банкарских радника, незапослених или свеже пензионисаних који могу да претресу Србију и пронађу добре клијенте.
Кренимо.
ФИЛИП РАКЕ ВУКАЈЛОВИЋ
Домаће светнике саветујем да се повуку. Док то још могу да ураде мирно
Са дохотком, који у најбољем случају не расте, са дугом који се са сваком новом фискалном годином све више увећава и са већ огромним трошковима нових задуживања, очигледно је да су озбиљне мере штедње и одрицања пред нама. Такође је и сваком јасно да само гола штедња, ма како драстична била, не може да доведе до опоравка. Држава и њене финасије су у очигледном ћорсокаку. Све гори играчи истрчавају на јавну сцену, играју исту игру, водећи нас у сада већ сигурну пропаст. Једино, мало утешно је то што нам више ништа лепо и не обећавају. Економски државни демијурзи нам, као једино могуће, натурају у последње време баш своје брзопотезно решење како да предстојећу неизбежну муку и терет „разделимо“.
Бука око мера штедње је ових дана несносна. Ни држава ни њен „независан државни орган“–Фискални савет, кога издашно плаћа, не нуде никакве сувисле и прихватљиве програме који би, бар у теоријској равни, обећавали излазак из садашње очевидне дужничке кризе. Повод да напишем овај текст је најновији либерално-догматски Предлог–анализа за „Ребаланс буџета и фискално прилагођавање: Неопходна величина и начини смањења пензија и плата у јавном сектору“(у даљем тексту Предлог), који је недавно обелоданио Фискални савет на свом интеренет порталу. Овај Предлог даје виђење Фискалног савета о начину и модалитетима којима би се постигле буџетске уштеде од две милијарде (млрд) евра у наредне три године. Текст Предлога нуди, како би то математичари рекли, само прво тривијално и сугубо палијативно решење за огромне финасијске проблеме у којима се наша држава налази. Као такав био би потпуно неинтересантан за коментарисање и бављење њиме да не стоји чињеница да Предлог пажљивом читаоцу омогућава да јасно сагледа начин на који данас промишљају најбољи представници економске струке у Србији. Приступићу анализи овог текста како с аспекта реалне вредности предлога за проблем који се решава, тако и с аспекта логичке и етичке прихватљивости неких порука које фискални саветници упућују свеколикој јавности.
ЕТИЧКИ И СТРУЧНО НЕПРИХВАТЉИВО
Оставимо по страни, за сада, твдњу фискалних саветника да је једини прави начин и да нема бољег решења „од линеарног смањење пензија и плата у јавном сектору за 15 одсто (или за око 12 одсто уз повећање ПДВ)“. Проблем са овим Предлогом је што се у њему не назире никакво конзистентно решење за комплетан проблем претераног и непромишљеног задуживања многих година. Некоме нудиш да му нешто узмеш, јер то теби очигледно треба, а ништа му заузврат не дајеш, и чак, не обећаваш. Њему (пензионеру, раднику, наставнику, медицинару...) узимаш много и то одмах – читавих 15 одсто једине његове пензије/плате. Као једини разлог за то му наводиш да је: „смањење пензија и плата у јавном сектору не само неопходна краткорочна мера већ је и потребна структурна (реформска) мера“, мада знаш и кажеш да су: „плате и пензије у Србији међу најнижим у Европи, али је производња још нижа“. Познато је да нема одговора на питање: да ли је један метар велико или мало ако се не каже са чим се тај метар упоређује. Још бесмисленије је тврдити да је „производња још нижа“ ако се не каже са којом се то државом и на који начин упоређује свеколика производња наше државе. Логично је да се тај, коме нудиш овако драстично смањење личних прихода, дебело замисли да ли баш тебе, као видног државног „експерта“, да послуша и оде у црвено. Додатно се плаши, јер добро зна да су га „државници“ те државе са многобројном „експертском елитном-жгадијом“ за последњих четрнаест година до тако завидног места на репу Европе по приходима довели.
И етички и стручно је потпуно неприхватљив начин на који фискални саветници покушавају да оправдају драстичне мере према пензионерима и радницима у јавном сектору, кад у тачки 3. прве стране своје Анализе пишу:
„Смањење пензија и плата у јавном сектору јесте непопуларан, али је економски ефикасан начин за смањење дефицита. То је током кризе потврђено у свим земљама које су биле у сличној фискалној позицији као Србија и биле принуђене да смање плате и пензије (Литванија, Португалија, Грчка и друге). Да је постојало друго и боље решење, ове земље би га вероватно примениле. Негативан утицај смањења плата и пензија на БДП и пореске приходе постоји, и Фискални савет га не спори (напротив, увек је био део наших анализа), али је он ограничен. Једна очигледна аналогија не само што најбоље илуструје, већ сматрамо и добро квантификује ову тврдњу. Током 2008. године пензије су повећане преко 30 одсто (од чега преко 20 одсто неоправдано) – што није значајно покренуло производњу, али је отворило огромну рупу у буџету и повећало јавни дуг до 2014. за преко пет милијарди евра.“
ЗЛОЧИН СРПСКИХ ПЕНЗИОНЕРА
Чудна нека логика: „Да је постојало друго и боље решење, ове земље би га вероватно примениле“. Као да за саветнике постоји само једно једино решење и то је изгледа оно које им се дошапне са стране. Кажу саветници да постоји и неки „негативан утицај смањења плата и пензија на БДП и пореске приходе постоји..., али је он ограничен“. Па колики је и какав тај негативни утицај, учени доктори и професори Београдског универзитета и Мегатренда? Кад је већ то увек био „обавезни део ваших анализа“, зашто и нас не просветлисте једном правом квантитативном оценом? Бољом, од оне оне са фискалним мултипликатором, којим само БДП оцењујете, који је и онако веома непоуздан и нас ошетећених се мало тиче. Ми би да схватимо шта нас стварно чека, колико ће нас укупно коштати „ваш музички програм“ и када ћете нас вратити бар на садашњи ниво примања. А и то како анализирасте ту „злочиначку“ опуштеност пензионера у задуживању, „проистеклу из повећања пензија у току 2008. године за 30 одсто“, што би вам чак могли и поверовати на реч, али би нам тешко било да вам поверујемо да су пензије баш „неоправдано повећане“ тада, и то баш за тако округлу цифру од 20 одсто!? Но нека вам за сада буде тако, мада никакав доказ за овакав „научни приступ“ не понудисте, па вам то баш и не служи на експертску част. Ви срачунасте да је тај „злочин“, који је српске пензије довео до данашњег нивоа једних од најнижих у Европи: „проузроковао огромну рупу у буџету и повећао јавни дуг за преко пет милијарди евра“. Иако сте ви несумњиво експерти за процентни рачун, дајте да проверимо и ваш рачун и логику вашег резоновања.
Но пођимо редом. Да би свако ко је с успехом завршио основну школу могао да провери овај мој рачун, дајем прво основне податке са којим ћу вршити даља израчунавања (подаци су узети из недавних јавних иступања чланова Фискалног савета). Као прво, користићу да је српски бруто друштвени производ (БДП) 31,33 млрд евра, да је годишњи фонд пензија 4,3862 млрд евра (14 одсто БДП) и да је фонд плата у јавном сектору 3,4463 млрд евра (11одсто БДП).
Да погледамо најпре како је укупна памет Фискалног савета дошла до цифре од злосрећних пет млрд евра, којом су наводно пензије додатно и неоправдано допринеле повећању јавног дуга Србије. Изгледа да је њихов рачун текао овако. Пошто написаше да је фонд пензија у току 2008. године био повећан за 30 одсто, достигавши тако садашњу и већ поменуту бројку од 4,3862 млрд евра, једноставно су израчунали да је претходни фонд пензија био 3,374 млрд евра. Одузимањем ова два броја добили су број од 1,0122 млрд евра који су помножили са 5 (за године 2009. до 2013. закључно) што је дало 5,061 млрд евра. На ову цифру фискални саветници гледају као на допринос допринос пензија повећању српског јавног дуга.
ОСНОВАЧКЕ ГРЕШКЕ У РАЧУНУ
Шта то не ваља у оваквом наизглед логичном рачуну, који још нико изгледа није проверавао? Па не ваља то што се саветници излануше и написаше да је само 20 одсто повећања пензија, по њима који од пензије вероватно никад неће ни живети, било неоправдано. Ако је тако, господо државни саветници, онда би ваш рачун било поштено обавити на следећи начин. Поверовавши вам да је читавих 20 одсто повећања било неоправдано, а 10 одсто сасвим оправдано, лако се добија да је годишња „кривица“ пензионера у повећању српског јавног дуга свега 0,6748 млрд евра (да не говоримо сада о потреби за поштеним усклађивањем пензија и плата у јавном сектору са растом цена). То би онда за пет година, за које сте рачун спроводили, износило 3,374 млрд евра. Ви сте у обичном основачком рачуну направили грешку од тачно 50 одсто! О логичко-етичком аспекту оваквог рачуна ја не бих да расправљам, још увек. Ако могу да разумем да тако рачуна професор Мегатренд универзитета Владимир Вучковић и млађани Никола Алтипармаков, стручњак у области јавних финасија са чак две факултетске дипломе обучаван на многим канадским и америчким универзитетима, не могу да прихватим да је тај рачун „прогутао“ мој Кум и дугогодишњи пријатељ још од гимназиских дана професор Павле Петровић са БУ. Не бих да се поредим са Аристотелом, но, куме: Amicus Plato, sed magis amica veritas.
И још једна логичко-методолошка несолидност. Кад рекосте да су српски „пензионерски шампиони“ (са скоро најнижим пензијама у Европи) скривили „огромну рупу у буџету и повећање јавног дуга о преко 5 млрд евра“, ред је било да нас тачно обавестите у ком периоду сте рачун вршили и колико је укупно повећање јавног дуга у том периоду. Зар економисте не уче да нешто може бити мало, велико, или огромно само ако се пореди са нечим другим, истородним? А јавни дуг Србије се од почетка 2009. године до краја 2013. године повећао за 10,3 млрд евра. Значи да су пензионери њему допринели трунку мање од трећине.
Да пређемо даље на богојављенску водицу, коју нам као лек за нашу сурову кризу предлаже Фискални савет. Овде бих желео да прецизирам одређене ствари у мом приступу како бих избегао да се фискални саветници правдају полемичким триковима. Они су свој Предлог назвали Ребаланс буџета и фискално прилагођавање: Неопходна величина и начини смањења пензија и плата у јавном сектору. У делу потребног смањења пензија и плата у јавном сектору не би им се могло много тога замерити кад би се они држали само теме којом је насловљен њихов Предлог (не рачунајући „лапсус мозгусе“, које већ поменух). Оно што се у овом мом тексту покушава показати је да су потпуно неутемељени, а још мање прихватљиви, најважнији разлози које Фискални савет наводи у првој тачки поменутог Предлога, под насловом:Смањење пензија и плата у контексту фискалне консолидације – разлози за спровођење, величина потребног прилагођавања. Ту саветници напрежу сву своју сиву масу и закључују да би у наредне три године буџетске уштеде од 2 млрд евра „вратиле државне финансије у одржив колосек“. Значи, по њиховим предлозима, Србија би требало да уштеди 666,666 милиона евра годишње. То је скоро тачно 2 одсто БДП. За тако минималну уштеду они предлажу да се пензионерима и запосленим у јавном сектору смање принадлежности за 15 одсто. Да се разумемо, није мени жао да мојој држави позајмим (па чак и да поклоним годину дана) 15 одсто пензије, коју зарадих пошто сам 43 године радио и све време редовно уплаћивао све што је било потребно. Имао сам срећу да имам смислен посао и интересантан радни век и држави сам захвалан. Али не могу мирно да посматрам да се неко и даље коцка новцем већине грађана Србије у страној коцкарници на одавно „правилно наштелованим“ коцкарским машинама. Пре него што наставим са анализом „мудрих“ предлога фискалних саветника и њихових другова на министарским положајима, само да кажем и следеће. Као физичару по струци, пада ми у очи да је 2 одсто нешто што је у оквиру уобичајених грешака експеримената. У претраживању интернет страница са статистичким подацима о БДП Србије у последњих неколико година, и по томе шта се данас провлачи у српским штампаним и електронским медијима на ту тему, можемо са сигурношћу тврдити да је податак о БДП Србије поуздан са највише 3 одсто тачности. Свако нормалан се онда запита: зашто министри владе са свим својим надрисаветницима већ месецима малтретирају пензионере и запослене у јавном сектору (око два милиона људи, не рачунајући чланове њихових породица) претњама да ће им сурово загорчати живот смањењем ионако мршавих прихода читавих 15 одсто? Ту своју претњу оправдавају недостатком средстава у оквиру „грешке мерења бруто друштвеног производа“ (знам да ће сви економисти овде гракнути да је баш тих 2 одсто њихов увек недостајући свети граал). Сваки домаћин куће је у стању да без по муке уштеди 10 одсто свог буџета у време кад његова породица западне у тешкоће. Може да приштеди и пет пута више кад су пред породицом циљеви који решавају стратегијска питања напретка његове породице. Да има домаћина, Србији би са буџетом који је близу 10 млрд евра, тривијално било да уштеди милијарду евра. Чељад, наравно, треба притегнути, пре свега ону која највише троши, али и домаћин би морао нешто да уради.
ВРЛО ПОСЛУШНИ ЕКСПЕРТИ
Једна од ствари која би се могла применити је, на пример, престанак одбране курса динара према евру. Ове године је за ту сврху већ потрошено преко 800 милиона евра из девизних резерви. Знам да се две трећине прихода од ПДВ односи на робу из увоза. Али то је слично заради на кокаину. Ова мера би такође више утицаја имала на имућније слојеве. Немојте мислити да не знам колико ће неуких економских ала и врана да скочи и почне да труби како би нас то убило, а наводећи све исте оне разлоге које већ поменуше наши фискални саветници: „да је то решење добро, већ би га неко други вероватно применио“. Све овакве „експерте“ само питам: јесте ли ви икад у животу, господо, мало стиснули петљу па предложили нешто што вам други не дошаптавају да предлажете?
Знам да ће се многи од вас запитати зашто човек који је читав свој живот провео у учењу и научном раду у једној од најегзактнијих научних области природних наука, са пуном свешћу колико је тешко бити саветник у области за коју нема формалну квалификацију и довољно знања преузима ризик да јавно критикује поступање најпознатијих представника економске струке за макроекономска кретања? Па зато што је тај човек последњих десетак година свог радног века провео боравећи међу научницима који примају плату из српског буџета и поседују докторске и друге титуле. У току те деценије срео је толико неталентованих незналица и нерадника да је научио да увек више држи до аргумената и делања особа са којима општи него до њихових формалних квалификација или положаја који заузимају на некој хијерархијској лествици. Тај човек је и читао и заувек запамтио Радоја Домановића, а нарочито његовог „мислећег српског вола“. Зато још мало о аргументима које предлажу чланови Фискалног савета у циљу правдања смањења наших плата и пензија – најнижих у Европи.
Опет ћемо се прихватити простог основачког рачуна. Фискални савет каже да је за уштеду од 0,8 млрд евра (800 милиона евра) потребно смањити фонд пензија и плата у јавном сектору за 15 одсто. Ако ову укупну суму од 7,8325 млрд помножимо са 0,15, добићемо укупно 1,174875 млрд (једну милијарду сто седамдест четири милиона и осам стотина седамдесет пет хиљада евра) смањења фонда пензија и плата у јавном сектору. Не улазећи у све разлоге због којих је ово баш овако, приметимо само да држава може да оствари реалну уштеду одређене своте новца само ако пензијско-платни фонд смањи за ту своту, коју намерава да уштеди, али увећану за још скоро половину те своте. Тачније, да би држава устедела своту А, укупно смањење фонда за пензије и плате у јавном сектору (Б) једнако је: Б=А + 46,9 одсто А. Баш леп начин да се уштеди, зар не? И јефтин, државу и њене саветнике ништа не кошта. Окрњиће им само пету плату вероватно. Како планирају саветници да ову суму узму у следеће три године? То се може видети тек из Табеле 1. поменутог Предлога. Из те табеле се види да планирају да 800 милиона евра отму одмах пензионерима и јавном сектору у току 2015. године. Такође се види да се једино на тај новац са сигурношћу рачуна. Много је трагичнија чињеница да саветници, једном смањивши пензије и плате и планирајући да их тако смањене држе и још најмање две године после 2015. године, уопште не мисле да нешто отимају пензионерима и запосленим у јавном сектору те две додатне године. Да ово није нека специфична лустрација пензионера у режији Фискалног савета, због оног тешког греха „неоправданог повећања“ пензија у току 2008. године? Паде ми на памет колико су неки садашњи у седлу крештали против Милошевићеве „пљачке“ око зајма за препород Србије, а владина Комисија је с лета 2004. године утврдила висину девизних потраживања за укупно 8.389 грађана, на износ 35,9 милиона евра са све каматама.
ОБВЕЗНИЦЕ УМЕСТО ПОКЛОНА
Наравно да све ово, кад се рашчлани на просте чиниоце и јасно изложи, изгледа потпуно неморално, чак и за тако у недоглед проширене границе морално прихватљивог понашања данашњих политичко-економско-правних и других стручњака. Јер, ако је већ Фискални савет закључио да је за следеће три године потребно уштедети 2 млрд евра, а да је део од 800 милиона евра потребно да уштеде пензионери и запослени у јавном сектору, најнормалније је било да ова економски најрањивија категорија становништва има најмање исте услове као и остали. Тј. да за три године уштеди својих огромних 800 милиона евра. Нема ниједног ваљаног разлога због кога би економски најслабији део популације требало да сноси најтежи део стабилизације државних финасија. Осим можда тоталне неспособности државних економских саветника, који упорно предлажу бајата догматска решења која су нас довде и довела. Остајући у оквиру логике и аргумената Фискалног савета, али са овом суштинском исправком на праведност, могло би се линеарним 5 одсто смањивањем пензија и плата у јавном сектору годишње нето уштедети преко 266 милиона евра, а фонд пензија и плата би био смањен за исти период за око 392 милиона. За разлику од Фискалног савета и њиховог друга на челу Министраства финасија, ја мислим да пензиноери и запослени у јавним службама никако не треба да поклањају ове паре држави. Сваком коме се одузима одређена свота новца треба дати државне обвезнице, које ће имати одређен рок доспећа и одговарајући годишњи принос. Обвезнице би требало да се издају у еврима са вредношћу на дан исплате одговарајућих пензија и плата, те да грађани њима могу и пре рока доспећа плаћати пореске и друге обавезе према држави и јавним предузећима, трошкове лечења, набавку лекова, трошкове сахране и евентуалну куповину некретнина и земље. Не сумњам да се лако могу усвојити јасна правила преточена у законе којима би се избегле шпекулације овим папирима, а странцима ускратило право да купују и поседују исте. Овим поступком би се такође натерали неспособни министри и њихови, надајмо се веома проређени и пробрани саветници и помоћници, да засучу рукаве и приштеде свугде где се то већ одавно морало урадити. И више од тога, да штеде и тамо где се ваља штедети у држави која је скоро банкротирала. Скренуо бих пажњу и на то да је држава могла да изведе умањења прихода пензионерима и јавном сектору без велике галаме штампањем новца, играма са курсом евра и повећањем цена, како је то већ једном урађено. Од почетка 2008. године па до краја 2009. године вредност динара према евру је опала за 21,8 одсто. Да то није баш оних „неоправданих“ 20 одсто повећања пензија у току 2008. године које помиње Фискални савет? Да се „саветници“ не би опет прихватили истог оружја, подсећам пензионере и раднике у јавном сектору на правило по коме „вишеструки злочинци“ увек понављају злочине ако их на време не затворе. Зато, за сваки случај, запамтите своје плате и пензије и прерачунајте их у евре још данас.

МОГУЋЕ УШТЕДЕ У НАУЦИ
Јасно је да држава не треба тек тако да смањује већ мизерна примања пензионера и радника јавног сектора. Али то не значи да не треба почети са најстрожијом штедњом и са отпуштањем евидентних вишкова у већини јавних служби, предузећа, научних института и са универзтета. Овде ћу дати само, примера ради, предлоге могућих уштеда у области научних истраживања у Србији. Неке од њих сам већ раније јавно излагао и опет ћу их поновити. Пре свега да кажем да је буџет науке Србије последњих година био око стотинак милиона евра годишње.
1. Само за градњу и опремање апсолутно непотребног центра за промоцију науке треба да се потроши око 65 милиона евра, и то, што је још трагичније, кредитног новца. Божидар Ђелић је, непосредно пред престанак свог министровања у ресору науке, потписао одлуку којом је цену изградњу овог фантомског центра, са првобитно конкурсом предвиђених 15 милиона евра, подигао на читавих 65 милиона. Одустајњем од ове ноторне бесмислице би се уштедело довољно да се не би морале смањивати плате ни у науци, а ни на већини државних универзитета у Србији (наравно само онима који добро и поштено раде свој посао);
2. Ђелић је иницирао оснивање непотребног јавног предузећа Нуклеарни објекти Србије, које је смештено у оквиру Института за нуклеарне науке Винча, пре свега ради прања новца око изношења истрошеног нуклеарног горива и грабљења за ту сврху подигнутог кредита. По процени неких веома квалификованих стручњака, ово јавно предузеће има данас скоро пет пута више запослених;
3. Негде од 2010. године је почео масовни пријем наводно младих на научне пројекте који се финасирају из буџета. Број новопримљених је око 4.000 (скоро 50 одсто повећање броја истраживача), углавном неталентованих, који по убрзаним схемама масовно докторирају и бивају експресно бирани у научна звања квалификујући се тако да на буџету остану целог живота радећи мало шта што Србији и њеним становцима треба. Једини јавно наведен разлог, због кога је започео овај пријем-стампедо неталентованих и неадекватних људи на истраживачке пројекте је наводно недовољан број истаживача по европским стандардима. Да не говорим о томе да у неким од најреномиранијих београдских института више од половина запослених не долази на посао бар половину радних дана месечно. Има и неких корифеја који годишње одраде читавих десетак дана;
4. Као пример расипања девизних средстава навешћу два драстична случаја. Скори пример једног директора лабораторије у Институту за физику у Земуну који је ове године требало да путује на три конференције у току два летња месеца, и то прво у Бугарску, па затим у Америку и на крају у Бразил. Или пример директора једне лабораторије Института у Винчи који је недавно у Сан Франциско путовао чак са три своје сараднице на исту конференцију. Таква безпризорност је и у Америци, и у Европи, и у Африци незамислива. Овај други случај сам јавно осудио обративши се директору и свим сарадницима Института са захтевом да се објаве трошкови овог, преблаго речено, научног туризма. Никакве реакције није било. Мислим, да за наше садашње стање нису никако криви само политичари. У растурању државе учествује веома широк слој формално веома образованог света, који би себе да зове „експертска елита“, а који на светском тржишту мало или ништа не вреди;
5. Обећавам и да ћу ускоро писати о томе како се разбацују десетине милиона евра непотребно подигнутог пљачкашког кредита, наводно за науку. Више од две трећине новца од овог кредита од 400 милиона евра је отишло на највероватније веома прецењене земљано-бетонске радове. Кредит је подигнут у време Ђелић-Тадић владавине, нико не зна под којим условима и још увек га крчме кадрови који су тада постављени. Изгледа да оне који против српских интереса успешно раде никада не смењују и не кажњавају? Неки, као Божидар Ђелић, нестадоше као да су у земљу пропали. Божидар ће се овде вероватно опет појавити тек кад банкротирамо;
6. Па сасвим непотребна милионска плаћања чланарине за пуноправно чланство у ЦЕРН за гомилу „колаборационих“ научника (ниједна од бивших југословенских република није пуноправна чланица ЦЕРН, изгледа да им је скупа годишња чланарина). Овако осиромашеној Србији физичара високих енергија не треба више од троје-четворо на свим српским универзитетима заједно. А ови ће, ако нешто ваљају, у ЦЕРН моћи поћи за рачун свог знања и талента. Деведесет процената оних који сада примају пуну плату са научних пројеката из области експерименталне физике високих енергија сигурно ту привилегију не би могли да остваре ни у једној другој европској земљи;
7. Не могу а да не поменем Национални савет за научни и технолошки развој Србије са 16 чланова, који већ четири године не даје никакав извештај о стању у српској науци, а који би по Закону о научно-истраживачкој делатности требало да исти српској влади доставља до краја марта сваке године. Накнада за чланове овог нерадничког савета је по 40.000 динара месечно. Колико је у Србији данас таквих савета и „саветника“? А управних одбора са плаћеним синекурама?;
8. Пуне четири године није вршена никаква провера шта су и колико научници урадили на пројектима које држава финасира, а о компетентној оцени тих резултата да и не говоримо. Свако ко се сместио 2011. године на неки научни пројекат могао је мирне душе ништа да не ради и да до дана данашњег добија неокрњену плату. Не постоји никаква озбиљна провера начина на који се разбацује апсолутно непотребно подигнут кредит, наводно за науку, од енормних 400 милиона евра,
Кад набројах оволико могућих уштеда на стотом делу буџета, колико ли тек може да се уштеди по другим ставкама и међу онима који су увек били шире руке у трошењу од велике већине српских научника? Пре него што се одрекнем (или позајмим) у корист државе дела своје зарађене пензије, хтео бих да видим како власт укида све бесмислене савете, агенције, одборе, комисије и престаје са финасирањем „губара“ по невладиним организацијама. И да сама почне да штеди три пута више од оних којима узима. За такву власт бих могао и да погинем. Питам се: да ли ћу то дочекати?
ПРОБЛЕМ СРПСКОГ ЕКОНОМСКОГ МОДЕЛА
Време да се закључује овај подужи и наизглед обесхрабрујући текст. Тачна дијагноза је услов без кога се не може започети лечење било које болести. Истина, ма како болна била, боља је од шарених лажа надрилекара. Чак и да се све уради по рецептима српског Фискалног савета, јавни дуг Србије ће се до краја 2017. године попети са садашњих 22,7 млрд на 26,3 млрд евра. Ако се за то време не деси никакав привредни раст, што ће се највероватније бити случај ако се остане у оквиру постојеће тупе либералне варијанте вођења српске економије и финасија, јавни дуг Србије ће достићи скоро 84 одсто БДП. То значи да ћемо у том тренутку ми сви моћи да живимо само прикључени на апарите за одржавање живота. Ако је неко заустио да каже колико је Грчка дужна релативно више па живи, рећу ћу му да ће Грчку увек одржавати на апаратима, али да нас неће. Из оваквог стања ствари следи и највероватнија идеја која је у позадини садашњег ПредлогаФискалног савета за избегавање кризе јавног дуга, како је ја бар видим: да се сви, од апарата за одржавање живота зависни и у искежено лице гладне смрти загледани, лако и без отпора сложимо са продајом свега вредног што нам је остало (и још додатно обезвређеног). Укључујући и обрадиву земљу.
Недовољне су моје снаге и знање да са сигурношћу дајем још предлога куда и како ићи. Али желим да неке мени очевидне истине и одређене слутње у закључку поделим са свима. Кад неки од најистакнутији представника либералне економске мисли у Србији и већ три „пјатиљетке“ саветници свих влада, догураше до тражења да нас води „сигурна“ рука премијера, схватих да су последња времена дошла. Србија је изгледа затворила свој магични круг: од невидљиве (тржишта), преко лаке (продаје, трошења, задуживања), па све до сигурне (чврсте, јаке, мушке)руке. Разумем ја њих. Кад се трошило и задуживало, лепо им је било да та рука буде невидљива, демократска, а, кад углавном сиротињи треба отети, призивају сигурну/чврсту руку премијера. Има само једно, мало али. Да ли да премијер прихвати и овај „мудри“ савет и настави њиховим стазама или да се запита: ко га то, пошто и како саветује?
Шта прво урадити? Иста привредно-политичка парадигма примењује се читавих 14 година. Никакву значајну нову вредност, ни материјалну, а још мање духовну, није створила. За почетак треба пописати све савете које нам нуде наши досадашњи страни „пријатељи“ и „саветници“ и урадити све супротно. И окренути се са запада на исток према Русији и тамо затражити помоћ и савете. Путин је зауздао и сапео своје олигархе, зар не? НИС је најуспешнија српска фирма са профитом два пута већим од ИНА-а. Јужни ток ће се градити и изградити. Постанимо сигурни и одани пријатељи Русије и пуноправни чланови Евроазијског савеза. Време неутралних је на овим просторима одавно прошлост. Од Запада имамо још којешта да научимо на плану организације материјане производње. Али ништа на духовном плану. Поред тога, тамо су углавном конценрисани сви наши вишевековни непријатељи.
Домаће светнике, очигледно веома успешне на приватном плану, саветујем да се повуку. Док то још могу да ураде мирно.
И један кројачко-столарски савет премијеру: трипут мери, једном сеци! Многи наши западни „пријатељи“ и „партнери“ нам ништа добро не желе. Још један хаос и међусобна туча, изазвани погрешним стратегијским одлукама, значиће и крај наше државе. Оволико дужни слободни сигурно нисмо. Само да се још не потучемо и опет раздвојимо на две половине.
P.S. Нејасно је и питање: да ли вреди одлагати банкротство државе ако је банкрот неизбежан кроз годину или две, кад ће шансе за опоравак бити још мање а нација још сиромашнија, слабија и несигурнија? Још увек поседујемо вредних актива, а требало би и размислити о увођењу мораторијума на отплату предаторских/лоповских кредита, које су претходне лоповске екипе српских политичара западно-либералне провинијенције подигле и разграбиле заједно са онима од којих су их подигли и мимо знања и одобрења народа. За углед нам може служити храбри млади председник Еквадора Рафаел Кореа.
Винча 09. 10. 2014.
Аутор је научни саветник Института Винча у пензији